近日,民资进入电信业再次成为业界关注焦点。《移动通信转售业务试点方案》(征求意见稿)在网上征求意见30天后,据了解,相关部门3月已接受企业申请,预计Z快5月发放首批运营牌照。

　　根据方案要求,上述申请企业须为中资民营企业。工信部方面强调,基础企业(即移动、电信、联通)应保证与至少2家转售企业开展合作。这意味着至少有6家中资民营企业有望获得“牌照”。而此前媒体盛传苏宁和国美的胜算较大,而希望打通产业链的用友会拿到一张入场券吗?

　　另有媒体分析称,对于民资进入上述领域,业界仍存在比较大的争议,有业界人士认为:目前民资运营电信增值业务均是和运营商合作,一旦可以自由运营,将产生难以想象的监管难题,例如有人从运营商租用设备和服务器,再多次转租给他人,过程中就有可能给电信诈骗,以及色情网站等非法活动提供可乘之机。

　　为了打破运营商的垄断局面,曾有不少民资企业进入电信业,但与其说是民资的“进入”,不如说是与运营商的“合作”,由于电信业属于高新技术、资金密集型行业,进入难度较大,虽然众多专家一直在为民资企业出谋划策,但终究是纸上谈兵,民资企业只能依附运营商成长,一直游走在行业的边缘。

　　目前来看,草案的出台为民资进入电信业提供了切实可行的方案,但民营企业仍是弱势竞争者,无论资金规模、技术积累均与运营商不可同日而语,并且每开展一处业务均要向运营商购买宽带出口,同时民营企业还需要面对电信、联通、广电、铁通多方面的压力,这对于民营企业来说,也是一个不小的挑战。

　　“若政府真想支持民资进入电信业,就必须营造公平透明的竞争环境,让民资与国有资本享受国民待遇,而不是厚此薄彼。唯此,民资才对电信市场信得过。”工信部电信研究院资深专家周光斌表示。